荣盛石化浅析壹快评丨三个转变促进国家高新区高质量发展

时间:2020-09-05   0次浏览

欢迎来到本网,下面小编给大家介绍下荣盛石化浅析壹快评丨三个转变促进国家高新区高质量发展的相关文章内容资讯。

  7月17日,国务院发布了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发[2020]花了7天时间),致力于促进国家高新区完成高质量发展,尽快充分发挥示范引领和辐射源推动功效。这一未来五年甚至十年的定特性文档,一经公布便造成巨大反应。文中从下列三个“变化”视角对文档开展讲解。

  第一,点评体制变化。

  绩效考评阶段性、分种类进行。文档明确提出,“坚持不懈突显特点,分类指导。依据地域资源优势和发展趋势水准,探寻各有特色的高质量发展方式,创建归类点评体制,推行动态管理”,这一核心理念与大家以前提倡的经济开发区评价指标体系改革创新核心理念相一致,即将来对于高新园区的点评考评,很有可能会采用阶段性、分种类的绩效考评方法。一方面,传统式“一刀切”式的考核细则针对不一样地域、不一样种类的高新园区事实上难以保证公平公正,如成熟的高新园区总量大、增加量小,而处在发展期的高新园区恰好反过来,显而易见,让这两大类产业园区同场比赛,兼具型的考评反倒越来越不客观性;另一方面,一套指标值很有可能如同一套磨具,让全国性的经济开发区都成长为一个模样,进而丧失特点,非常容易深陷同质性市场竞争。实际上,一些小而美、小而精的高新园区有时更合适本地产业链具体,也更合乎中国的国情。

  考评将从“数据信息知名度”向“产业链创新能力”变化。假如某一高新园区专利权总数全国性第一,可是产业园区内却沒有一批把握全世界产业链重要关键技术的公司,那那样的产业园区将来很有可能难以变成榜样。国家高新区从开设之初的重任便是“产业链自主创新堡垒”,自主创新归根结底是要落入产业链,并非数据。品牌形象地说,把高新园区产业链的高山“做高”要比把高山“做大”更急迫,这在当今全国性产业园区资金、人力资源等資源广泛焦虑不安的状况下更切实际。再再加贸易摩擦和全球疫情扩散等不确定因素的影响,国家高新区饰演的自主创新人物角色变化尤为重要。

  第二,自主创新协作变化。

  产业链自主创新协作脱虚向实。以往十几年,世界各国著名学校在高新园区开设校区或研究室,一度变成经济开发区对外开放展现协作自主创新的“特色菜”。但历经十几年的发展趋势,许多 学研组织通常变成“空架子”和“花拳绣腿”,与当地产业发展规划不配对,产业链技术性协作形式化,自主创新产出率如出一辙。在这里情况下,以产业链具体运用为导向性的国家级别试验室、小试服务平台、产业链技术性研究所或将变成将来全国性高新园区协作共创的关键,借助这种“大国重器”完成产业链技术性的培养、转换和升級会是高新园区自主创新协作的关键。

  灵便的跨地区税务总局共享资源促进科技成果转化发展趋势进到实行方面。文档提及“激励东部地区国家高新区依照导向性标准,提升与中西部地区国家高新区专业对口协作和沟通交流”,事实上便是在激励东部地区产业园区“腾龙换鸟”,将产业链井然有序迁移到产品成本更低的中西部地区协作产业园区,在税款、工业总产值等指标值上开展跨地区域的商议共享资源,将协作发展趋势真实落入层级制。

  第三,体制机制创新变化。

  社会发展事务管理脱离和人事部门薪资改革创新大幕拉开。与经济技术开发区的改革创新一致,未来五年,全国性高新园区将再次思考本身的社会发展事务管理管理职责,财政局压力太大、人力资源管理焦虑不安和社会发展事务处理缺乏经验的高新园区很有可能会首先开展社会发展事务管理管理职责的脱离。人事部门薪资层面,将根据更为社会化的方式提升经济开发区的管理效益,普遍实行聘任制,“高薪资 高市场竞争”将变成人事部门薪资改革创新的发力点,完成目前基本的2~5倍薪资并不是梦。

  区属国企改制加速,发售股权融资进展加速。国家高新区的区属国营企业理应在产业链投融资管理、开发设计基本建设、引进人才和招商合作管理方法上充分发挥关键功效,但当今很多高新园区的区属国营企业只是变成经济开发区的债务平台,经营高效率不高。因而,将来一段时间内,国家高新区将根据多种多样方法对区属国营企业开展合理改革,依靠科创板上市等金融市场为高新园区的高质量发展出示多样化的自有资金。

  高新园区融合发展趋势加速。文档提及“激励以国家高新区为行为主体融合或代管区位优势邻近、产业链相辅相成的省部级高新园区或各种工业区等”,这一说法事实上是为以往十多年非国家级别高新园区的“逆势而上”画上句号。多种多样且分散化的高新园区大大增加了地区内行政部门資源信息冗余和融洽成本费,产业链恶性价格竞争和混乱合理布局不符国家高新区的高质量发展主题风格,未来五年,高新园区融合发展趋势可能加速。

  (创作者系上海同济大学我国产业园发展趋势研究所办公室主任、上海同济大学经济管理学校博士研究生)

文章内容创作者

  刘志强


  您炒股票,我掏钱,配资等着你。电闪取现,十分钟到账。

  1、按天配资,资产秒到,100元起配,一个股票涨停,本钱翻番。

  2、按月配资,长线股票项目投资,1000元起配,10倍杆杠,10倍盈利。

  3、申请注册有礼,马上送5000元股票操盘金,再送3888元服务费。

  4、多种褔利,热烈欢迎浏览配资官方网站掌握!(网页搜索:贵丰配资)

本文地址:http://www.qlfkyy.com/1/2811.html

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容, 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关推荐

股票交易税费表浅析科技股发力纳指创新高_姆努钦透露新一轮刺激计划

*纳指大涨2.5%,领跑大盘* 美国会着手新一轮刺激计划谈判* 疫苗相关股表现相异周一美股集体收涨。纳斯达克指数在科技股的带领下大涨2.5%领跑大盘,收报10767.09点;标准普尔500指数上

爱股票靠谱吗闲谈茅台高层致信战狼2_股价再创新高

《战狼2》火了,自7月27日上映截止到8月7日,《战狼2》的票房已经突破30亿元。票房炸裂的《战狼2》还带火了剧中频频出现的茅台和北京吉普。昨天,一封茅台集团给《战狼2》的感谢信

说点什么吧
  • 全部评论(0
    还没有评论,快来抢沙发吧!