债券有风险吗浅析独山县政府性债务已减至140亿_如何偿债

时间:2020-09-13   0次浏览

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  一段“独山县烧毁400亿人民币”的视頻,更形象化地显现出贵州黔南州独山县原交通局长潘志立盲目跟风借债难题。

  依据《中国纪检监察报》先前报导,潘志立枉顾独山县每一年财政总收入不够10个亿的具体,盲目跟风借债近两亿元打造出“天下第一水司楼”“世界最高硫璃陶工程建筑”等面子工程、功绩工程项目。201812月份他被免职时,独山县负债达到400多亿,绝大部分资金成本超出10%。

  但是仅用一年的時间,独山县政府部门性负债就被大幅度减少。

  依据独山县政府部门发布的数据信息,截止今年11月,独山县政府部门性负债累计约139.52亿人民币。

  政府部门性负债实际分成三类,第一类是政府部门承担还款义务的负债,需由存量资金还款的负债,政府部门以及构成单位是法律法规实际意义上的债务行为主体,归属于“政府债务”。截止今年11月,独山县政府部门承担还款义务的负债约135.68亿人民币。

  第二类为政府部门承担连带担保责任的负债,当某一被担保人乏力还款时,政府部门要承担法律责任的负债。截止今年11月,独山县该笔负债为1.46亿人民币.

  第三类是政府部门很有可能担负一定援助义务的负债,即当借款人出現偿还债务艰难时,政府部门很有可能需给与一定援助的负债。截止今年11月,独山县该笔负债为2.38亿人民币。

  不难看出,独山县政府部门性负债主要是政府部门承担还款义务的负债,占比较高达97%。但是这远小于先前主流媒体公布的本地2018底400亿人民币债务数据信息,400亿人民币债务是不是包含隐性债务尚不清楚。

  2018,独山县早已刚开始平稳解决政府债务。

  今年独山县政府部门工作总结报告称,2018本地一方面认真落实“七禁止”,严格控制增加负债,进行2017年底之前总量债务置换,综合性债务率平稳降低。另一方面,根据贷款展期交涉、争得存量资金、连接贷款银行、土地交易盈利、标准股权融资和建设项目等方法,合理缓凝和预防了期满负债风险性。

  今年,本地根据争取地区政府债券转换,商议推迟付款期满应对工程进度款,财务审计核准核减负债,综合财政预算、上级领导转移支付、政府部门股票基金费用预算、行政部门机关事业单位资产变现、平台公司房地产转现、平台公司社会化更新改造等对策解决政府部门隐性债务。根据财产经营处理,争得预算金以内专项资金补缺口已执行基础设施建设补齐短板新项目,农田综合性开发设计盈利,平台公司融合转型发展,贷款展期交涉增加负债限期等对策预防解决关心类负债风险性。

  应对本地盲目跟风借债产生的一些面子工程、功绩工程项目、烂尾楼工程项目,本地选用扩建工程、缓建、转建和缩小工程规模等方法,归类分次推动整顿。

  现阶段,本地扩建工程新项目已竣工18个,建设中的项目32个,转建新项目17个。例如,以原毋敛古都大古戏楼、三大庙新项目为媒介开展转建,吸引公司做大做强财产。再如,对社会发展关心的“水司楼”(净心谷酒店)新项目,根据勤奋,采用社会化运营模式签署合作合同,将于最近入场工程施工。更是根据社会化运行这种新项目,公司接任后,也完成了政府债务脱离。

  虽然政府部门性负债远小于先前400亿人民币,但负债工作压力仍然非常大。

  所述政府部门工作总结报告称,独山县集中化偿还债务工作压力很大,沒有解决好发展趋势与风险性的关联,沒有产生健全的“借用还”和“权责利”相统一的负债管理模式,负债总产量大、还贷時间集中化,负债贷款逾期存有“破窗”风险性。

  今年受经济下滑等要素危害,独山县财政总收入进行仅8.27亿人民币,比去年大幅度下降12.6%,未做到先前8%提高总体目标。2020年受肺炎疫情冲击性等要素危害,独山县财政总收入也是大幅度下降。本地官方数据显示信息,1~4月,独山全乡财政总收入进行1.99亿元,比同期相比降低26.1%。


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